При заливке пола арматура не должна лежать на поверхности (изредка встречается такая ошибка). В этом случае, арматура работать не будет.
Для обеспечения защитного слоя бетона используются специальные фиксаторы. Необходимая толщина защитного слоя регламентируется СНиП 52-01-2003